Опыт Российского парламентаризма в начале 20 века
6 авг. 1905 Николай 2-ой подписал указ об учреждении Гос. Думы. Полномочия
Думы, заранее сильно ограничивались. 24 апр. были приняты Основные законы, ограничивающие
законодательные, бюджетные и политические права будущей Думы. Государь сохранял
“высшую самодержавную власть”. В апр. 1905 открылись заседания 1-ой Гос. Думы
(большинство - кадетов). Она предложила программу демократизации России: гарантия
всех гражданских свобод, отмена всех ограничений на законодательную деятельность
Думы, введение всеобщих выборов, всеобщее бесплатное образование, политическая
амнистия, проведение аграрной реформы и др. Проект аграрного закона заключался
в том, что крестьяне по “справедливой оценке” могли бы выкупить у помещиков арендуемые
ими земли. Правительство (премьер-министр Горемыкин) отвергло все требования и
аграрный проект Думы. Через 72 дня после открытия Думы царь распустил ее, заявив,
что она разжигает страсти в народе. При выборах новой Думы было урезано избирательное
право рабочих и крестьян, 2-ая Гос Дума, собравшаяся 20 февр. 1907, была более
радикальной, “левой”, чем первая. Как и раньше центральным был аграрный вопрос.
Социал-демократы (100 депутатских мест) потребовали полной конфискации помещичьей
земли и ее распределения между крестьянами. Это напугало правительство, и 3 июня
1907 был подписан Манифест о роспуске 2-ой Гос Думы. Она просуществовала 102 дня.
Предлог для роспуска - обвинение социал-демократов в подготовке государственного
переворота. 3-я Гос Дума работала 5 лет с ноября 1907 по июнь 1912. В рабочем
вопросе Дума за 5 лет обсудила 4 законопроекта о продолжительности рабочего дня,
о страховании и пенсиях ддя рабочих. Все это только видимость заботы. Национальная
политика проводилась под лозунгом “Россия для русских”. Аграрный вопрос нашел
частичное решение в Столыпинской реформе. В конце 1912 прошли выборы в 4-ую Гос
Думу (2 большинства: право-октябристское и ок-тябристско-кадетское). 1915 - образование
Прогрессивного блока (октябристы, либералы, кадеты). Поражения России на фронтах
1-ой Мировой войны нанесли удар по общественному сознанию. Усилились противоречия
Гос Думы и правительства. Революционные агитаторы использовали все промахи правительства
против правящих верхов. Прогрессивный блок потребовал создания правительства “народного
доверия”, ответственного перед Думой. Царь отверг это предложение и в феврале
1917 Совет министров принял решение распустить Думу под предлогом каникул.
Слава Антонов © 2002 — August 13, 2008 |
|
197-577-902 |
|